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La pubblica amministrazione in
cifre
09.03.09 - Documento dell'Università Bocconi sulla pubblica amministrazione
italiana. I dipendenti totali sono 3.366.467 di cui il 33,8% impiegati nel comparto scuola, il
20,3% nel comparto sanitario e il 17,4% nelle regioni e nelle autonomie locali:
sono gli occupati 2007 della pubblica amministrazione italiana, che, rispetto al
2004 (fonte Rgs), sono diminuiti di circa 200 mila unità. Nel 2004 erano
3.571.379, il 16% del totale degli occupati. La distribuzione dell’impiego non è
però sostanzialmente cambiata, registrando un aumento dell’1,8% a favore della
scuola e una diminuzione dello 0,3% nella sanità e dell’1,6% nelle regioni e
nelle autonomie locali.
Per quanto riguarda più nello specifico la dirigenza, negli enti territoriali la
fotografia della pubblica amministrazione mostra come questa sia caratterizzata
da personale soprattutto maschile (nel 73% dei casi), di 52,5 anni d’età e 21
anni di servizio (la media), un titolo di studio elevato (87% laurea, 4%
post-laurea), assunto a tempo indeterminato (82,5%) e con uno stipendio di
81.976 euro lordi l’anno, in linea con quanto guadagnano i pari grado nel
settore privato.
Le retribuzioni sono, inoltre, diverse a seconda del tipo di ente in cui i
dirigenti lavorano. I ministeri (87.249 euro) sono i più generosi, seguiti da
regioni (86.199), province (80.592) e comuni (73.866). I ministeri sono anche
quelli in cui la quota minore della retribuzione è variabile (5%), mentre sale
nei comuni (7,4%) e nelle province (8,5%) e raddoppia nelle regioni (9,7%). Una
ricognizione sullo stato di attuazione dell’e-government, mostra poi come nel
60% dei comuni con più di 40 mila abitanti il rapporto tra computer e dipendenti
sia ormai di 1 a 1, mentre il 66,4% dei comuni possiede un proprio sito internet
da almeno 5 anni.
Il sistema di pubblico impiego: alcuni dati di sintesi
(fonte: RGS 2004)
| |
Italia |
Francia |
Germania |
| Occupati
nella PA |
3.571.379
unità |
4.704.087
unità |
4.347.300
unità |
|
Occupati nella PA/Totale occupati |
16 % |
20 % |
13 % |
| Occupati
nella PA/Popolazione residente |
6% |
8% |
5 % |
I servizi online che la PA offre a cittadini e imprese
(Fonte Ocap 2007)
| |
Informazione
(bacheca elettronica) |
Comunicazione
bidirezionale |
Transazione |
Integrazione
(verticale
e orizzontale) |
|
Amministrazione pubblica - cittadini |
96,20%
|
88,90%
|
21,20%
|
14,20% |
|
Amministrazione pubblica - imprese |
86,70% |
17,80% |
22,90% |
35,40% |
La
percentuale del bilancio dedicata alle innovazioni tecnologiche (Fonte Ocap
2007)
| Fino allo 0,5%
|
53,13% |
| Fino all’1%
|
31,25% |
| Fino all’1,5%
|
9,39% |
| Fino al 2%
|
3,13% |
| Fino al 2,5% |
1,04% |
| Oltre il 2,5% |
2,08% |
L’identikit del dirigente pubblico degli enti
territoriali (Fonte: Ocap 2007)
| |
Ministeri
|
Regioni
a statuto ordinario |
Province |
Comuni
|
| Numero dirigenti |
4.028 (21,3%) |
3.265 (37,4%) |
1.782 (9,5%) |
5.638 (31,8%) |
| Monte retributivo (euro
annui) |
351.434.575 |
281.439.441 |
143.615.139 |
415.641.091 |
| Dirigenti ogni 100 dipendenti |
2,1 |
7,7 |
3,2 |
2,1 |
|
Carico dirigenziale (numero
di dipendenti
per dirigente) |
48 |
13 |
31 |
47 |
| Presenza femminile
|
31,1% |
26,6% |
23,1% |
27% |
| Titolo di studio |
87% laurea7,5%
diplomi post-laurea |
78% laurea
4,6% diplomi post-laurea |
91,8% laurea
1,9% diplomi post-laurea |
91,6% laurea
1,5% diplomi post-laurea |
| Età media |
54,2 anni |
53,8 anni |
51,4 anni |
50,7 anni |
| Anzianità media di servizio |
23,7 anni |
23,6 anni |
17,7 anni |
18 anni |
| Tipologia contrattuale |
91,3% contratti a
tempo indeterminato
8,7% contratti a tempo determinato |
85,6% contratti a
tempo indeterminato
10% contratti a tempo determinato |
79,5% contratti a
tempo indeterminato
14,6% contratti a tempo determinato |
74,5% contratti a
tempo indeterminato
16,6% contratti a tempo determinato |
| Dirigenti in mobilità |
Nd |
5,6% |
2,2% |
1,8% |
| Retribuzione media annua
lorda |
87.248 euro |
86.199 euro |
80.592 euro |
73.886 euro |
| Percentuale retribuzione di
risultato |
5% |
9,7% |
8,5% |
7,4% |
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www.uni-bocconi.it
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