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Politica -  Articoli 2009 

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Milano. Presentato il rapporto Civicum - Mediobanca
I bilanci-voragine delle maggiori "controllate" comunali

04.03.09 - Il rapporto sui bilanci delle società “controllate” dei Comuni di Milano, Roma, Napoli, Torino, Brescia e Bologna, edizione 2009, realizzato da Ufficio Studi Mediobanca per Civicum è stato presentato stamane a Milano. La versione integrale della ricerca, e i diagrammi e grafici che ne visualizzano i dati più significativi sono reperibili nel sito www.civicum.it e liberamente scaricabili citando la fonte.
La presentazione è stata aperta dal saluto del presidente di Civicum, Federico Sassoli de Bianchi, che ricordato l’impegno della Fondazione per la trasparenza dei conti pubblici, come primo passo verso l’efficienza e l’economicità, e sottolineato come, nel caso delle “controllate”, siano spesso proprio i Comuni “controllanti” a non dotarsi di efficaci strumenti di verifica e, appunto, di controllo.

Con la proiezione di 49 slides l’autore della ricerca, Gabriele Barbaresco, ha messo a fuoco situazione, tendenze e fenomeni di rilievo riguardanti le aziende esaminate, evidenziando la “voragine del trasporto pubblico locale” particolarmente profonda a Roma e a Napoli. In merito alla milanese ATM, il relatore ha ricordato “i 400 milioni in portafoglio di cui si era parlato l’anno scorso per investimenti, ma sono ancora là”.
I problemi del trasporto pubblico locale e dell’igiene ambientale hanno dominato la tavola rotonda, coordinata da Mario Camozzi, fondatore promotore di Civicum. Marco Cesaretti, dirigente di pianificazione e finanza del GTT Torino, ha sostenuto che “i grandi investimenti sono insostenibili dalle aziende e in certi casi anche dai Comuni controllanti”, ma richiedono sostegno finanziario a livello nazionale: “Per noi un impegno di 400 milioni di euro sarebbe impensabile”.

Da parte sua, Sergio Russo, consigliere di CTP Napoli, ha chiarito che i dati del 2007 riguardano il passato della sua azienda, che dal 2008 non è più partecipata al 50% dal Comune di Napoli, ma è passata al 100% alla Provincia. Parlando di questa “nuova” CTP, Russo ha ricordato che “nel 2008 è stata valutata da Moody’s con un rating A3”, quello che si riserva alle aziende più virtuose. Ha inoltre aggiunto che “nel 2008 CTP ha risparmiato 4 milioni di euro e varato un piano triennale che farà risparmiare altri 3 milioni”. “Abbiamo ridotto gli amministratori da 5 a 3, abolito la carica onerosa di vicepresidente e ridotto del 10% i compensi del cda. Abbiamo rinnovato la flotta con bus a metano, riducendo spese e inquinamento ambientale. Avendo molte linee nella zona tra Caserta e litorale tirrenico, affollatissima di extra-comunitari, abbiamo attuato con la Caritas un programma di sensibilizzazione civica per combattere l’evasione tariffaria. Siamo più che soddisfatti dei risultati ottenuti. E abbiamo le tariffe più basse – ha concluso. – Non si può ignorare, quando si parla di tariffe, che il trasporto pubblico locale, specialmente in certe zone, fa parte del welfare”.

Francesco Sutti, presidente della ATC Bologna, per restare nell’ambito del trasporto pubblico, ha detto di ritenere ingiustificata “la distinzione fra pubblico e privato, bisogna invece distinguere fra amministratori competenti e amministratori non esperti del settore”. “In quattro anni – ha detto – ci siamo ridotti di 62 persone, abbiamo ringiovanito la flotta con mezzo eco-compatibili, abbiamo chiuso bilanci con utili e stiamo anche investendo in grandi progetti di infrastrutture”.

Unico rappresentante del settore igiene ambientale, Sergio Galimberti, presidente e ad della milanese Amsa, ha focalizzato le difficoltà del suo campo: “Il settore energetico rende perché si fa pagare direttamente dagli utenti. Le aziende di igiene ambientale hanno di solito una diversa forma di ricavo. Ora che l’Amsa è passata alla Aem e quindi alla A2A, gruppo quotato in Borsa, faremo fatture al Comune di Milano e questo migliorerà, fin dal 2008, l’aspetto del suo bilancio. Ricordiamoci, inoltre, che la vita di un’azienda come la nostra dipende anche dall’educazione dei cittadini. Amsa e Comune di Milano hanno speso 25 milioni di euro per tenere puliti i muri, ma guardatevi intorno…”.
Le privatizzazioni sono considerate impraticabili nel trasporto pubblico locale. “Il costo vettura/chilometro – ha detto Cesaretti – è di 5 euro per il bus e 10 euro per il tram. Col biglietto a 1,5 euro occorre il sostegno pubblico”. “I ricavi tariffari – ha riferito Russo – sono assorbiti interamente dal costo del personale. Più possibilista Sutti: “Abbiamo ottenuto buoni risultati senza aumentare le tariffe. Credo che sia fondamentale la capacità di auto-finanziamento”.
 

Info   www.civicum.it

 
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